元世祖忽必烈即位以后易倍策略，为扩大帝国的影响，不断同邻近国家进行交往。至元三年（1266）、四年（1267）、五年（1268）三遣臣使黑的往日本，均不得要领而归。至元六年(1269）致书日本，又无回音，至元七年（1270）元世祖命赵良弼出使臣日本。
赵良弼（1217-1286）字辅之，女真人，本姓术要甲，音讹为赵，因以为姓。其父、兄、侄、堂兄，均为金朝官员，死于王事。“良弼明敏，多智略”。进士及第后，受到忽必烈的看重，他在灭宋统一的战争中易倍策略，立有功勋。至元七年，五十四岁的赵良弼主动要求出使日本。元世祖以其年大不许，经赵良弼再三要求，元世祖才同意，授以秘书监，充使日本。元世祖要派兵三千护送，赵良弼认为不必要，只带书状官二十四人启程。
展开剩余60%赵良弼等一行乘船到达日本金津岛时，日本人以为是来攻击自己的，便准备战斗。赵良弼当即登岸说明来意。金津的军员半信半疑易倍策略，把赵良弼待让至屋内，以兵围之，然后灭烛呼喊。对当地人的不友好行为和种种恐吓，赵良弼“凝然自若”，毫不为动。天亮后，日本国的太宰府官如临大敌，阵兵于前，询问赵良弼来日本的原因。赵良弼责备日本官员缺乏礼仪。对来访使者不以礼相待。他还历数日本国对元朝不恭的事例，晓之以两国交往的礼仪。
受到责备后，太宰府官深感惭愧，便向赵良弼要国书。赵良回答说，只有见了你们国王，才可以呈上国书。谁知几天以后，太宰府官又来要国书了，说不见国书，便无法证明你们是元朝使者。他们还说以往中国没有使者到过，表示不准备接待元朝使者。赵良弼驳斥道：“隋文帝遣裴清来，王郊迎成礼，唐太宗、高宗时，遣使皆得见王，王何独不见大朝使臣乎？”太宰府官无法回答，只是一味索取国书。赵良弼坚持只有见了日本国王才能呈上国书。太宰府官便威胁说：“大将军以兵十万来求书。”赵良弼毫不畏惧，他坚定地回答说：“不见汝国王，宁持我首去，书不可得也”。赵良弼威武不屈，同日本官员反复交涉。日本官员见赵良弼始终不肯屈服，拿不到国书，便让赵良弼一行回国。至元十年（1273）五月，赵良弼回到中国。
赵良弼回到大都（今北京）向元世祖汇报所了解到的日本君臣、爵号、州郡名称、风俗土宜等情况，说明使日交涉的经过。元世祖赞扬赵良弼“不辱君命”。当元世祖要征伐日本时，赵良弼进行了劝谏，他认为“得其地不加富”，“舟师渡海，海风无期，祸害莫测”。对于征伐日本，他的结论是“以有用之民力，填无穷之世壑也易倍策略，臣谓勿击便”。元世祖当时听从了赵良弼的劝谏。赵良弼出使日本，以通问结好，互相亲睦。由于历史的原因，未能达到目的。赵良弼在日本受到威胁，处于困境之中，他始终忠于祖国，不忘使命，坚持原则，保持了中华尊严。
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